|
¿Qué es el Programa Nacional de Agricultura Orgánica?
(PNAO)
Es
un Programa del Sector Público Agropecuario que tiene como objetivo
apoyar y promover el desarrollo de la agricultura orgánica en Costa Rica,
mediante el fomento de la producción, transformación y comercialización
de los productos orgánicos. El Programa Nacional de Agricultura Orgánica
(PNAO) entiende la producción orgánica como una actividad rentable,
desarrollada en armonía con el medio ambiente, los recursos naturales y
las comunidades rurales; y a la vez, como una alternativa de desarrollo
que favorece el mejoramiento de la calidad de vida de los productores y
consumidores nacionales.
¿Qué
servicios brinda el PNAO?
•Realiza
actividades de promoción y concientización de productores y
consumidores.
•Facilita
el acceso a la información para la toma de decisiones.
•Promueve
programas de capacitación a nivel del sector agropecuario.
•Apoya
a las instituciones del Sector Agropecuario en la realización de diagnósticos
y en la elaboración de planes para fortalecer la producción orgánica a
nivel regional y nacional.
•Fortalece
y orienta la investigación por medio de las acciones del Programa de
Investigación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria de Producción
Orgánica (PITTA-P.O.)
•Promueve
las políticas de apoyo, la creación de incentivos y el crédito.
•Coordina
y unifica esfuerzos entre las organizaciones públicas y privadas que
estimulan la producción orgánica.
¿Con
quiénes trabaja el PNAO?
En
el sector público agropecuario el PNAO coordina con las instituciones
involucradas (MAG, CNP, IDA, PIMA-CENADA, SENARA, etc.), así como con las
Direcciones Regionales en todo el país, realizando acciones para
estimular el desarrollo de las políticas y actividades orientadas a dar
apoyo a la producción orgánica nacional.
El
PNAO también coordina acciones con otras instituciones públicas cuyas
actividades están relacionadas con el desarrollo de la producción orgánica,
por ejemplo: las Universidades, el Ministerio de Ambiente y Energía, el
Ministerio de Salud (Programa Plagsalud de la Organización Panamericana
de la Salud), el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (Programa
Apoyo al Consumidor), y la Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER).
En
el sector privado, el PNAO mantiene una estrecha relación con
asociaciones de productores, comercializadores y ONG's que trabajan en el
fomento de la producción orgánica, a fin de coordinar esfuerzos y
fortalecer las acciones de cada uno. Así
como también con el Movimiento de Agricultura Orgánica Costarricense
denominado MAOCO
www.agriculturaorganica.org
, que
agrupa a organizaciones de productores, organizaciones de la sociedad
civil, de las universidades y del Estado, quienes ya han estado trabajando
juntos para elaborar propuestas y negociar acuerdos que ayuden al
fortalecimiento de esta actividad.
Producción
Orgánica en Costa Rica
•En
Costa Rica la agricultura orgánica ha venido desarrollándose en forma
positiva, en diferentes regiones del país, desde finales de los años 80.
Muchos productores se han interesado en producir en una forma sana,
mejorando la calidad de los suelos y conservando los recursos naturales .
•Actualmente,
en Costa Rica existen unas 9.000 hectáreas dedicadas a la producción orgánica,
(certificadas y en transición), en las que se producen más de 30
productos diferentes y algunos de ellos están siendo industrializados. En
total la actividad involucra a más de 4.000 personas en producción y
agroindustria rural. (Estado Actual de la Agricultura Orgánica en Costa
Rica. CEDECO 1998).
Logros
de la Agricultura Orgánica en Costa Rica
•Costa
Rica tiene un liderazgo a nivel de Latinoamérica en lo referente a la
producción orgánica, ya que no solo cuenta con productores capacitados y
con experiencia, sino que este sector está organizado y se cuenta con políticas
y legislación que lo respaldan.
•A
nivel de las normas para la certificación Costa Rica ha sido incluida
recientemente por la Unión Europea en la lista de países
terceros. Esto significa
que se reconoce al sistema nacional de normas y certificación como
equivalente al de ese grupo de naciones.
**********
•Con
esto, se evita el tener que tramitar un permiso de importación para cada
producto que se desee exportar. Ahora
en cambio, cualquier producto certificado por una agencia acreditada en el
país es aceptado en la Unión
Europea. Esto representa
menores costos de certificación y mejores oportunidades de mercado para
los productores nacionales.
•En
el año 2000 se registraron 3.569 productores orgánicos certificados y
este año 2003, según datos proporcionados por los cinco agencias de
certificación acreditadas ante la Dirección de Protección Fitosanitaria
del MAG, hay registrados 3.987 productores orgánicos certificados y 58 en
transición. Esto significa un
aumento de 13%.
•Los
principales productos orgánicos de exportación son banano, cacao, café,
mora, dulce granulado, jugo de naranja y granadilla.
Solo en banano hablamos de unas 3.400 has certificadas, con una
exportación por un valor cercano a los 30 millones de colones al año, la
cual beneficia a más de 2.000 pequeños agricultores, muchos de ellos indígenas.
Gran parte de la comercialización de productos orgánicos, está
también ligada al comercio justo y los precios son muy favorables.
Por ejemplo, en café orgánico, para la cosecha del año pasado
se obtuvieron precios de entre $125 y $190 por quintal de café
verde (de un 30 a un 100% superior al precio del café convencional).
•Costa
Rica es un país que ha logrado un amplio reconocimiento internacional por
su liderazgo en la conservación de los recursos naturales y su imagen de
“país ecológico“ representa una ventaja comparativa, que debemos
aprovechar mejor para promocionar nuestros productos orgánicos.
La
agricultura orgánica, la protección del ambiente
y
el contexto internacional
•La
Agricultura Orgánica, conocida también como biológica o ecológica,
respeta las relaciones existentes en la naturaleza, propicia la conservación
de los recursos naturales y el medio ambiente, contribuyendo con la salud
de los productores y consumidores, y constituye a la vez una puerta para
un nuevo modelo de desarrollo rural más justo y sostenible.
•Exiten
cerca de 15 acuerdos internacionales, en los que Costa Rica es signatario,
que hablan de la necesidad de
iniciar cambios en los sistemas productivos y de consumo para una mejor
protección del medio ambiente. La
mayoría de ellos implican compromisos relacionados con la producción
agropecuaria sostenible.
•Las
tecnologías utilizadas en la producción orgánica (cultivos de
cobertura, rotación, prácticas de conservación de suelos y
biodiversidad, incorporación de materia orgánica) ayudan a evitar la
erosión y la contaminación, con lo que se cuidan las fuentes de agua
limpia, se protege la fertilidad del suelo y se aseguran alimentos
saludables.
•Las
normas vigentes para el comercio internacional, las que consideran cada
vez mayor énfasis la importancia de aspectos de calidad, inocuidad o
seguridad de los alimentos, incluyen una fuerte preocupación por la
protección del ambiente. Estas
normas, como las certificaciones ISO y EUREPGAP ya nos están orientando
hacia la producción sostenible.
La
política estatal y la coodinación con el sector privado
A
nivel de las políticas del Sector Agropecuario, existe un compromiso
fuerte con la producción orgánica desde hace varios años.
En el MAG hay dos Oficinas directamente encargadas de atender las
necesidades de esta actividad. El
Programa Nacional de Agricultura Orgánica, razón de ser de esta página
y la Gerencia Técnica de Acreditación y Registro de Agricultura Orgánica,
que se encarga de los aspectos de certificación y control.
En
años recientes, el sector público ha venido convenciéndose de que esta
forma de producción representa una alternativa sostenible, rentable y más
acorde a las necesidades de muchos pequeños y medianos productores
nacionales.
En
el documento de las políticas para el Sector Agropecuario Costarricense
se dedica un capítulo a la Agricultura en Armonía con el Ambiente, bajo
el lema de “producir
conservando y conservar produciendo“ .
Además de incluir a la agricultura orgánica y a la agricultura
conservacionista en muchas de otras políticas propuestas.
Acciones
que está realizando el PNAO
A
finales del año 1999, el PNAO redactó el Plan de Acción 2000, mismo que
propone objetivos, actividades, responsables, productos esperados,
recursos necesarios y un cronograma para que el Sector Público
Agropecuario, en alianza con otras instituciones públicas y privadas,
realice acciones en 5 áreas prioritarias. Estas son:
•
Información y Promoción
•
Capacitación, investigación y extensión.
•
Producción, transformación y comercialización
•
Marco legal y técnico normativo
•
Marco institucional
Estas
áreas se establecieron basándose en la información recogida de un
proceso de consulta en todas las regiones del país, mismo que culminó en
la realización del I Taller Nacional de Producción Orgánica, en el que
se identificaron las principales limitaciones y potencialidades presentes
en la producción orgánica nacional, a juicio de los principales actores
involucrados en ella. El PNAO coordina la ejecución de dicho Plan de Acción.
Para
el desarrollo de sus actividades el PNAO cuenta con el apoyo técnico de
instituciones de cooperación, así como con el apoyo técnico y
financiero del Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA)
a través de la Dirección de Protección Fitosanitaria del MAG.
Para
mayor información sobre este tema
Diríjase al PNAO al teléfono
(506)2260-8300, ext2032 .
Fax (506)2260-8300 ext.
2088
mcastro@protecnet.go.cr
fecheverría@protecnet.go.cr
|